CCTV《经济半小时》:聚焦台州“妈妈式”服务

台州发布 台州发布

企业办事只需要跑一次

公交车站设到企业“门口”

一对一帮扶企业

......

台州“妈妈式”五心服务细致入微




12月5日晚上

央视财经《经济半小时》栏目

聚焦台州“妈妈式服务”

(视频时长:21分49秒)


图文版


浙江省台州市,民营企业数量占比高达99.5%,创造了全市92%的税收和77.5%的GDP。台州历史上曾经先后推出保姆式服务、店小二式服务,不断改善民营企业的营商环境,但从今年1月起,这两种服务模式被新的升级版取代,那就是:妈妈式服务



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目前,台州的妈妈式服务

已经推行了10个月

那么,它的成效如何呢?

来看记者的调查


台州市拥有37万多户民营企业,今年1月推出的妈妈式服务是否打造出更好的营商环境呢?对它的评价政府说了不算,只能是企业说了算,因此,到达台州后,记者开始走访多家企业。


台州杰克控股集团有限公司


11月20日,台州市椒江区这家缝纫机企业董事长阮福德告诉记者,企业1500亩的发展用地审批,去年他跑了半年也没有办下来。今年妈妈式服务推出后,他没想到的是:不到一个月就敲定了。



浙江博弈科技股份有限公司


浙江博弈科技股份有限公司董事长 钟建斌:“我们企业哪里能做到这个事情,我也就随便说一下,他们就主动对接这个事情去了。”

这家企业座落在城乡结合部,最近的公交车站在2公里外,导致大量工人上下班困难。妈妈式服务推行后,董事长钟建斌随口说了句:工人上下班太难了。没想到,1个星期后,一座新的公交车站就出现在距离企业300米的地方。



西马智能科技股份有限公司


在这家生产智能马桶的企业,董事长刘日志说,他没想到当地政府会为他们建立一个包括相关政府部门人员的微信群,微信群建立后,企业办事再也没有遇到隐形的玻璃门。


浙江省台州芸芝绣衣有限公司


椒江区的这家服装企业,欧洲40%的顶级奢侈品女性内衣是他们代工生产的,记者采访时,竟然看到帮扶干部主动送来一款刚刚研发出来、能抗菌抗螨虫的面料,希望企业以此提升竞争力。


浙江青本缝纫机有限公司


11月21日,台州市椒江区这家缝纫机企业董事长告诉记者,前两年企业的中文商标被外省的企业抢注,自己打了两次官司都失败了,正当他想放弃的时候,妈妈式服务的干部竟然帮他扭转败局。

浙江青本缝纫机有限公司董事长李仁根:“我们的包干干部帮我们找到对方做假证的证据,然后这场官司我们总算打赢了,像这样的服务,我们以前想都不敢想。


谁要是让企业跑两次

服务大厅里马上可以向市长投诉



“妈妈式”服务推行后,台州市政府服务大厅全面修改服务体系,做到企业办事只需要跑一次。就连流程最复杂,涉及到几十个部门的投资类审批,企业也只需要跑一次,把资料委托给政府部门的代办人员就可以了。谁要是让企业跑两次,服务大厅里马上就可以向市长投诉。



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妈妈式服务理念究竟是如何

转化为政府工作人员的行动呢?


10个月的时间,台州市大批企业反映政府服务效率和态度得到了很大改善。那么,什么是妈妈式服务呢?台州市对它的定义是:党委政府在服务企业方面,要像妈妈对自己的儿女一样,无条件、全身心的付出,提供亲情式服务。

为了做到这一点,台州市要求各级党委政府要为企业提供:情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上无私心的五心服务。



椒江区是台州市最先展开“妈妈式”服务的行政区,最近这里流传一个笑话:一位税务局的干部,因为1对1帮扶的企业,10个月都没有困难找他帮忙,现在愁得饭也吃不下,觉也睡不着。这个笑话的当事人就是国家税务总局台州市椒江区税务局税政股股长,王卫国。

王卫国说,帮不上企业的忙,椒江区政府下发的包干干部工作情况自评表中企业帮扶效率这一项就没法填写,如果到年底还是空白的话,他的年终考核,以及整个税务局的年终考核,甚至年终奖都会受到影响。现在,他每天最关心的就是能为企业做点什么。

一张表格,愁怀了帮扶企业的干部,让他们从坐在办公室里等企业上门,变为主动联系企业解决困难,这就是记者在椒江区感受到妈妈式服务如何从理念转化为行动的第一个发现。


包干干部工作情况自评表


而在椒江区政府,为落实妈妈式服务而成立的工作小组副主任宋艳红给记者拿出了第二份表格:企业对包干干部帮扶满意度的评测表。这张表格由被帮扶的企业填写,内容包括对帮扶干部行为、作风、效率、成效的各种评价。宋艳红告诉记者,椒江区委区政府设计的这两张表格,彻底改变了各部门抽调的135名1对1帮扶企业干部的服务态度和效率。

对两张表格展现出的巨大威力,宋艳红认为:它彻底改变了党政干部和企业之间的利益关系。以往政府工作人员即使工作推诿、态度很差,企业一点办法也没有。但如今,企业评价的好、坏成了政府工作人员升迁、考核的依据,政府人员只有服务好企业,才能获得发展空间。

浙江省台州市椒江区企业服务年工作领导小组办公室副主任 宋艳红:“妈妈式”服务出现了一个新的升级版,好多包干干部利用自己多年积攒下来的人脉关系为企业服务。

 “妈妈式”服务打造最优营商环境 让企业落得下、建得快、发展好。



那么,妈妈式服务推行后,政府服务效率会有多大的提升呢?11月25日,记者跟随宋艳红,来到一家外资制药企业。

宋艳红 浙江省台州市椒江区企业服务年工作领导小组副主任:“谢谢,我们办公室小罗,小王,今天有个事情,要请你帮忙了,我们这个,这家制药企业提出:这个车间门口的雨棚之前规划错了,只规划了6米,但现在企业生产的药品全部出口,按美国FDA认证的要求,必须要9米才能达标。”



尹伯本 雅赛利(台州)制药有限公司副总经理:“原料车子很大,要淋雨,药品的原料一点都不能碰雨,一点都不能碰到雨,原料进不来我们厂就停掉了,就要停产,对吧,要停产,这个很揪心,对,我们是个药厂,那行,我们跟相关部门沟通一下,看看有没有好的解决办法。”



根据尹伯本的经验,厂区建成之后再来改规划是非常难的事情,以往拖个一两年也未必能办成。那么,妈妈式服务推行后,处理这一问题需要多长时间呢。3天后,记者再次来到这家企业。

尹伯本 雅赛利(台州)制药有限公司副总经理:“拿到,刚刚拿到,这就是,您现在拿到审批书了,感觉心里非常高兴,拖了一段时间了,很高兴。”

尹伯本 雅赛利(台州)制药有限公司副总经理:“”以前我们对政府是不敢得罪,现在感觉到能够评价政府工作态度,我们感觉到地位提高以后,感觉到有种主人翁意识了。


3

从产业构成看

台州既有传统制造业

也有新型制造业

那么,妈妈式服务

创造的新营商环境

会给这两种类型的企业

带来怎么样的帮助呢?



从产业构成看,台州既有传统制造业,也有新型制造业,“妈妈式”服务创造的新营商环境,给这两种类型的企业都带来了很大的帮助。台州拥有大量的炊具、缝纫机、马桶等传统制造产业,在当前经济环境下,这些传统制造业面临很多困难。

陈合林的企业是为全球300多家国际品牌做代工,其中包括国际知名品牌,也包括企业自创的品牌。陈合林说,和40年前不同的是,目前市场逐渐饱和,企业必须通过不断创新,挖掘新的增量市场,才能获得新的发展空间。


陈合林企业产品展示厅


这几年,陈合林的企业不断加大投入,研发出各种新产品。为了支持传统产业加大研发,“妈妈式”服务通过建立全球人才信息渠道、加大各种人才引入活动、帮助传统制造企业获得各种研发人才,陈合林的企业也在人才引进中获益匪浅。

台州传统制造企业还面临另一个难题,那就是由于人工、土地各种成本不断上升、利润开始降低,一些传统制造企业开始考虑把产能转移到其它国家或地区。但陈合林经过越南和印度的考察后,最终决定留下来。2016年,陈合林收购钱江机器人,希望通过自动化生产,解决成本高、价格竞争力低的致命难题。而在解决难题过程中,台州“妈妈式”服务也帮陈合林打造了一个秘密基地。



陈合林的秘密基地,有精选出的学生在学习机器人编程和控制,他们将成为企业新的智能工厂的顶梁柱。陈合林说,建立智能工厂能降低人工60%到70%,产量能提升1倍,成本能降低30%以上,甚至是40%,关键是还很环保,能耗都降低在20%-30%。



台州的“妈妈式”服务不仅帮助传统产业打造新的竞争优势,同时也在帮助新兴制造业企业迅速扩大规模,占领市场。在一家椒江区最具代表的新兴制造企业生产车间里,全球最先进的注塑机不断生产出一个个新型汽车轻量化零部件。



这家公司的董事长钟建斌说,国内自主品牌的汽车,每辆车的轻量化材料应用在75到80公斤左右,但是,在国外高端的车上,轻量化材料的应用已经达到400到450公斤左右。轻量化汽车零配件能有效降低汽车重量,从而降低能耗,因此,在国内拥有广阔的市场发展前景。


轻量化汽车零配件


目前,钟建斌的企业由于订单不断增长,新买了土地,建设新厂房,但在新工艺设计过程中,钟建斌碰到了一个新难题。钟建斌的土地出让合同是按50%建筑密度限定的,但是投资设计起来满足不了他公司的生产工艺,钟建斌希望将合同上的建筑密度申请到60%。


钟建斌的新厂房土地


钟建斌曾经建过厂房,清楚知道,至少要3个月才能有审批结果。但是让他没有想到的是,通过“妈妈式”服务的团队,3天后,他们就拿到了建设工程规划许可证。政府效率的大幅提升,为企业、为当地经济发展带来了双赢的局面。


建设工程规划许可证


4

政府效率的大幅提升

究竟会为企业、为当地经济发展

带来怎样的双赢呢?


记者在椒江区找到这个海外归国留学人员创办的国家高新技术企业,他们在生物医药领域掌握了近百项国家发明专利和国际专利。

普济生物科技(台州)有限公司总经理 贾强:“在上海研发完之后,我们找了很多地方,去看到底落在哪,各个地方在财政上支持都比较接近。”



但贾强最终选择落户台州,原因是其他地区完成土地、规划、消防、安全等一系列审批往往需要3年,而台州的妈妈式服务只需要10个月,节省了2年多时间,对医药创业企业来说,这就是天大的优势。

只要我们是第一家能够进入市场,那么我们至少能占70%的市场,如果是第二家,那可能就10%、20%都不一定能占到,第三家就没什么太大的机会了。现在,拥有2年领先优势的贾强说起台州的妈妈式服务,不仅充满感激,同时也庆幸自己抢先落户在这里。



半小时观察

营商环境的打造关键看政府,而政府的作为首先看态度,从“保姆式”服务、“店小二式”服务到“妈妈式”服务,体现了政府在服务态度、服务意识方面的不断升级,政府放下了身段,企业感到的是来自政府浓浓的诚意。其次,台州市政府还通过制度建设,将“要我干”转变为“我要干”,让政府人员服务企业成为一种自觉的行动。

今年前三季度,台州市民间投资增长32.2%,增速居浙江全省第一。在国内固定资产投资增速下行压力增大的背景下,这一成绩的取得令人称道。

我们希望政府有关部门能够进一步总结已取得的经验,为民营经济的发展保驾护航。


打造营商环境

为民营经济保驾护航!



编辑:一舟

校对:逗丁剑风   

审核:旭敏

来源:央视财经频道



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